Appel contre la création de camps aux frontières de l’Europe (français, anglais et italien)

Appel du 12 octobre 2004

Contre la création de camps aux frontières de l’Europe
Reportée au sommet européen de Thessalonique en 2003, l’idée d’installer des centres de traitement des demandes d’asile au-delà des frontières semble avoir fait un grand pas lors de la réunion des ministres de l’intérieur de l’UE le 1er octobre. Sous le nom lénifiant de « portails d’immigration », ou de « centres d’assistance », il s’agirait en fait de créer dans les pays jouxtant l’Union Européenne des camps dans lesquels seraient consignés, voire renvoyés, tous les étrangers qui tentent, au titre de l’asile ou pour d’autres motifs, d’accéder au territoire européen pour y chercher une protection ou une vie meilleure. Le principe du déblocage d’importants crédits à cette fin paraît acquis.

Aux dires des dirigeants de l’UE, l’externalisation des procédures d’asile et d’immigration répondrait à une préoccupation « humanitaire » : pour sauver la vie de ceux qui, semaine après semaine, tentent de rejoindre les côtes européennes, il suffirait de les enfermer dans des camps de l’autre côté de la Méditerranée.
Si elle venait à se concrétiser, cette proposition consacrerait une régression sans précédent dans la façon dont l’Europe entend assumer ses responsabilités à l’égard des populations fuyant les conflits, les violations des droits de l’homme et la misère. Elle serait le prolongement d’une logique cynique, qui, loin de prendre en compte les causes de ces migrations pour y apporter des réponses, ne cherche depuis dix ans qu’à protéger l’Europe des victimes des désordres mondiaux, au risque de voir ressurgir comme dans les années 30 ou pendant la guerre de Bosnie des camps de réfugiés de sinistre mémoire.

Le 5 novembre, les vingt-cinq chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE devront se prononcer sur l’avenir de la politique d’immigration et d’asile . Leurs choix nous concernent tous. L’Europe dont nous voulons ne peut s’affranchir de la responsabilité qui lui incombe en vertu des engagements internationaux (Déclaration universelle des droits de l’homme, convention de Genève, convention européenne des droits de l’homme) qu’elle a ratifiés. L’Europe dont nous voulons doit mettre un terme à la dérive insensée dans laquelle elle est engagée à l’égard des migrants et des réfugiés.
Nous rejetons l’idée de camps aux frontières de l’Europe, et nous enjoignons instamment les représentants des gouvernements et les parlementaires à s’y opposer. Nous demandons qu’en vertu des principes fondamentaux tirés du droit international, l’Union facilite l’accès de son sol aux personnes qui ont besoin de protection plutôt que de se défausser de ses responsabilités vers d’autres pays.

Premiers signataires : CCME (Comité des Eglises pour les Migrants en Europe), FIDH-AE (Fédération Internationale des Droits de l’Homme- Affaires Européennes), Allemagne : Pro-Asyl, Belgique : MRAX (Mouvement contre le Racisme l’Antisémitisme et la Xénophobie), Grande Bretagne : JCWI (Joint Council for the Welfare of Immigrants), Espagne : SOS-Racismo, APDHA (Associacion Pro Derechos Humanos de Andalucia), France : Cimade, GISTI, LDH (Ligue des Droits de l’Homme), Italie : ARCI, FCEI (Federazione delle Chiese Evangeliche in Italia), dont un certain nombre participe au réseau MIGREUROP
Avec le soutien des députés européens : Daniel Cohn-Bendit (Verts), Hélène Flautre (Verts), Adeline Hazan (PSE)

Pour signer cet appel : no-camps@migreurop.org

APPEAL OF OCTOBER 12TH, 2004

Against the creation of camps at European borders
The idea of creating asylum processing centres outside European borders, put on hold at the European Summit of Thessalonica in 2003, seems to have gained support at the European Union Interior Ministers’ meeting on the 1 October 2004.

Diplomatically called “assistance centres”, the aim is in fact to create camps in countries bordering the European Union. Foreigners who attempt to reach Europe to claim asylum or for other motives, seeking protection or a better life, would be detained or sent to these centres. A significant amount of funding appears to have been approved in principle.

According to European Union leaders, this procedure of off-shore processing is in response to humanitarian concerns : in order to save the lives of people who every week try to reach the European coasts, it is preferable to detain them in camps on the other side of the Mediterranean.

If this proposal becomes reality, it would endorse an unprecedented regression in the way in which Europe intends to assume its responsibilities towards those who are fleeing conflicts, human rights abuses and poverty. It is the extension of a cynical logic, which far from addressing the root causes of forced migration, has sought to protect Europe over the past ten years from these victims of world disorder. It is taking the risk of creating refugee camps which will bring back dark memories of those dating back to the 1930s, or more recently during the war in Bosnia.

On the 5 November 2004, the 25 Heads of European States will have to take decisions on the future of European migration and asylum policy. We are all affected by their decisions. The Europe which we want cannot abandon its responsibilities, since it has ratified different international conventions and treaties (Universal Declaration of Human Rights, Geneva Convention, European Convention on Human Rights). The Europe which we want must put an end to this senseless approach in its treatment of asylum seekers and migrants.

We reject the concept of camps at the European borders. We urge heads of governments and parliamentarians to oppose it firmly. We demand that following fundamental principles based on international law, the European Union improves access to protection rather than shifting the responsibility for refugee protection on other countries.

First Signatories : CCME (Churches Committee for Migrants in Europe), the FIDH-AE (European Association for the Defence of Human Rights), Germany : Pro-Asyl, Belgium : MRAX (Mouvement contre le Racisme l’Antisémitisme et la Xénophobie), Great Britain : JCWI (Joint Council for the Welfare of Immigrants), Spain : SOS-Racismo, APDHA (Associacion Pro Derechos Humanos de Andalucia), France : Cimade, Gisti, LDH (Human rights League and Italian), Italy : ARCI, FCEI (Federazione delle Chiese Evangeliche in Italia), some of them participating to the MIGREUROP network.
This appeal is supported by following members of the European Parliament : Daniel Cohn-Bendit (Greens), Hélène Flautre (Greens), Adeline Hazan (ESP).
To sign this appeal : no-camps@migreurop.org

APPELLO DEL 12 OTTOBRE 2004

Contro la creazione di campi alle frontiere dell’Europa
L’idea di creare dei centri di elaborazione delle richieste di asilo al di
là delle frontiere - rifacendosi al vertice europeo di Tessalonica del 2003 - sembra avere fatto un grande passo in avanti durante la riunione dei
Ministri degli Interni della UE del 1 ottobre. Con il nome più tranquillizzante di “portali dell’immigrazione” o di “centri di assistenza”
si tratterebbe, in effetti, di creare nei paesi contigui della Unione Europea dei campi, in cui sarebbero depositati, addirittura rinviati tutti
gli stranieri che tentano di accedere al territorio europeo, chiedendo asilo
o per altri motivi, per cercarvi una protezione o una vita migliore.

A tale
scopo sembra ormai acquisito il principio dello sblocco di crediti importanti. Secondo le dichiarazioni dei dirigenti della UE,
l’esternalizzazione delle procedure di asilo e d’immigrazione risponderebbe
ad una preoccupazione “umanitaria” : per salvare la vita di coloro che,
settimana dopo settimana tentano di raggiungere le coste europee, sarebbe
sufficiente rinchiuderli in dei campi dall’altro lato del Mediterraneo.

Se tale proposta dovesse essere concretizzata, essa rappresenterebbe un
regresso senza precedenti per il modo in cui l’Europa intende assumersi le
sue responsabilità nei confronti delle popolazioni che fuggono via dai
conflitti, dalle violazioni dei diritti dell’uomo e dalla povertà. Tale
proposta sarebbe il prolungamento di una logica cinica, che lungi dal tener
conto delle cause di tali migrazioni per apportavi delle risposte, cercai
ormai, da dieci anni a questa parte, soltanto di proteggere l’Europa dalle
vittime dei disordini mondiali, con il rischio di vedere risorgere come
negli anni 30 o durante la guerra della Bosnia dei campi di rifugiati di
sinistra memoria.

Il 5 novembre i venticinque Capi di Stato e di governo della UE dovranno
pronunciarsi sul futuro della politica d’immigrazione e di asilo. Le loro
scelte ci riguardano tutti. L’Europa che vogliamo non può liberarsi dalla
responsabilità cui è soggetta in virtù degli impegni internazionali che essa
ha ratificato (Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo, convenzione
di Ginevra, Convenzione europea dei diritti dell’uomo). L’Europa che
vogliamo, deve mettere fine alla deriva insensata, in cui essa è invischiata
nei confronti degli emigranti e dei rifugiati.
Non vogliamo dei campi alle frontiere dell’Europa. Chiediamo ai fautori di
questa idea di rinunciarvi e agli altri capi di Stato di opporvisi con la
più grande fermezza.

Primi firmatari : CCME (Comité des Eglises pour les Migrants en Europe),
FIDH-AE (Fédération Internationale des Droits de l’Homme- Affaires
Européennes), Allemagne : Pro-Asyl, Belgique : MRAX (Mouvement contre le
Racisme l’Antisémitisme et la Xénophobie), Grande Bretagne : JCWI (Joint
Council for the Welfare of Immigrants), Espagne : SOS-Racismo, APDHA
(Associacion Pro Derechos Humanos de Andalucia), France : Cimade, GISTI, LDH
(Ligue des Droits de l’Homme), Italie : ARCI, FCEI (Federazione delle Chiese
Evangeliche in Italia), dei quali una parte aderisce alla rete MIGREUROP
Al momento sostengono l’appello anche i parlamentari europei : Daniel
Cohn-Bendit (Verdi), Hélène Flautre (Verdi), Adeline Hazan (PSE)

Per aderire : no-camps@migreurop.org