La lutte contre la corruption à travers l’exemple du sport

Depuis déjà plusieurs années, Transparency International est en première ligne contre la corruption dans les milieux sportifs. En octobre 2010 l’organisation non gouvernementale publiait une lettre dans laquelle elle appelait à un renforcement de la lutte contre les mafias. Depuis plusieurs affaires ont malheureusement donné raison à ses pronostiques… Ainsi au début de l’année 2013, Interpol annonçait le démantèlement d’un réseau de paris illégaux…
Les origines d’un mal ancien :

La criminalité organisée s’est longtemps construite en opposition à l’autorité des pouvoirs publics ; aujourd’hui où le rôle de l’Etat est de plus en plus questionné, il pourrait à son tour s’affirmer contre les mafias. A ce titre la régulation du secteur des jeux d’argent est un parfait exemple. Ainsi, comme l’explique Pascal Boniface, co-auteur du rapport de l’IRIS sur la corruption dans le sport, au journal l’Humanité : « les risques sont faibles par rapport aux gains, c’est la raison pour laquelle le crime organisé investi dans ce champ-là. Après la prostitution, le trafic d’êtres humains, les drogues, les mafias internationales se mettent aux paris sportifs. La police et la justice doivent s’adapter au niveau international ».

Un problème bien réel :

Le problème, c’est que le chiffre d’affaires de ces activités dépasse largement les budgets que l’on consacre à combattre les organisations qui les mettent en œuvre. Dans un rapport déjà ancien du FMI (2003) Andrew Jennings exposait l’importance des filières et leurs relations avec certaines autorités établies. Seulement la difficulté de lutter contre ce phénomène provient également de l’histoire de la constitution des fédérations et du maillage territorial. Comme le précisait lors d’une interview Maître Vidal, spécialiste de l’éthique dans le sport, « les organisations sportives sont très attachées à leur indépendance et possèdent, dans un certain nombre de domaines, leurs propres règlements. De surcroît, la frontière entre les sanctions disciplinaires et pénales, théoriquement claire, est parfois juridiquement difficile à tracer. D’où la nécessité d’une harmonisation des législations et d’une coordination au niveau international ».

A la recherche des solutions…

Malgré le travail de l’ARJEL (Autorité de Régulation des Jeux en Ligne), ces dernières années de nombreux scandales sont venus ternir l’image du sport en France, mais plus généralement en Europe. Souvent désarmées, les autorités sont à la recherche de solutions. On apprend ainsi que les ministres du sport se réuniront en marge du Doha Goals Forum du 09 au 11 décembre 2013. Au programme des travaux de la seconde initiative du rassemblement - Gathering Of All Leaders in Sports- la thématique de la corruption sera largement abordée. L’occasion de plaider, pour une meilleure coordination internationale, et un partage des méthodes de prévention, de détection, et de sanction.