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RAPPEL... Macron : pourquoi sa déclaration de patrimoine suscite des questions

par Adrien Sénécat

Publie le lundi 6 mars 2017 par Adrien Sénécat - Open-Publishing
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La déclaration publique de revenus et de patrimoine faite par le candidat à l’élection présidentielle en 2014, lorsqu’il était entré au gouvernement, fait l’objet d’interrogations.

A son entrée au gouvernement, en août 2014, Emmanuel Macron avait dû faire une déclaration officielle de ses revenus et de son patrimoine auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP). Depuis quelques mois, des sites Internet reprennent ces déclarations pour souligner ce qu’ils estiment être un décalage entre les revenus déclarés et le patrimoine et s’interroger sur ce que cela pourrait signifier. Mais si le candidat n’y a pas répondu, on ne peut pas en tirer de conclusion en l’état. Explications.

1. Ses revenus

Voici les éléments figurant dans la déclaration d’intérêts d’Emmanuel Macron auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP), signée le 24 octobre 2014 (visible en cache ici), qui récapitulent les revenus imposables de l’intéressé pour la période précédant son entrée au gouvernement :

  • directeur, puis gérant et enfin associé gérant à la banque Rothschild & Cie, de 2009 à 2012 : 2 885 000 euros environ ;
  • de mai 2012 à juillet 2014, secrétaire général adjoint à la présidence de la République : 370 000 euros environ.

M. Macron a donc cumulé environ 3,3 millions d’euros de revenus, avant impôts, de 2009 à son entrée au gouvernement, à l’été 2014.

2. Ses biens

Voici les éléments figurant dans la déclaration de patrimoine signée par Emmanuel Macron le 24 octobre 2014 (visible en cache ici) :

  • un appartement de 83 m2 à Paris avec terrasse et parking, acquis en juin 2007 pour une valeur de 890 000 euros (auxquels il ajoute 70 000 euros de travaux) ;
  • des placements pour un montant d’environ 74 000 euros ;
  • deux assurances-vie, la première d’une valeur de 86 344,84 euros et la seconde correspondant à un capital assuré de 500 000 euros « partiellement délégué en garantie du prêt personnel » et « non rachetable »  ;
  • Différents comptes bancaires pour un montant d’environ 109 000 euros ;
  • Enfin, un véhicule Volkswagen acheté, en 2005, pour 40 000 euros et évalué à 6 000 euros neuf ans plus tard.

A cette date, le patrimoine s’établissait donc à environ 1,2 million d’euros.

3. Ses prêts immobiliers

M. Macron a également déclaré avoir contracté trois prêts :

  • un prêt de 350 000 euros en 2011 au Crédit mutuel pour des travaux de résidence secondaire, dont 295 000 euros qui restaient à rembourser et des mensualités de 2 424,30 euros ;
  • un prêt de 600 000 euros en 2012 au Crédit mutuel pour refinancer son prêt d’achat de résidence principale, dont 558 577,53 euros encore à rembourser et des mensualités de 3 623,34 euros ;
  • un « prêt personnel entre particuliers » de 550 000 euros en 2007, dont 200 000 euros encore à rembourser (100 000 en 2017, 100 000 en 2022, auxquels s’ajoutent des intérêts). Emmanuel Macron a précisé à L’Express que ce prêteur était son « mentor », Henry Hermand, un chef d’entreprise proche de la « deuxième gauche » de Michel Rocard, mort en novembre 2016.

A l’automne 2014, l’endettement de M. Macron atteignait donc environ 1 million d’euros.

CE QU’IL FAUDRAIT SAVOIR POUR RÉPONDRE AUX INTERROGATIONS

La question soulevée par les rumeurs qui circulent en ligne à partir de ces différents chiffres est celle-ci : comment, compte tenu des revenus de la période 2009-2014, M. Macron ne dispose-t-il pas d’un patrimoine plus important ? Pour y répondre, il faudrait toutefois disposer d’éléments supplémentaires sur lesquels la loi sur la transparence n’impose aucune obligation de communication publique.

1. Le travail très circonscrit de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique

Les déclarations à la HATVP doivent contenir les déclarations de patrimoine (biens immobilier, comptes en banques, emprunts, dettes en cours…) et les liens d’intérêts (activités professionnelles, actions détenues, activités bénévoles…).

Contactée, la HATVP rappelle que son travail consiste à vérifier que les différentes déclarations sont « exactes, exhaustives et sincères ».

Cette dernière peut faire des observations sur les déclarations dans le cadre de possibles anomalies, comme elle l’a fait dans le cas de Jean-Marie Le Guen par exemple, mais pas dans celui d’Emmanuel Macron.

La Haute Autorité précise également que son travail « n’est pas celui de l’administration fiscale » et qu’elle a accès aux déclarations d’intérêts, pas aux déclarations de revenus des personnalités contrôlées. La manière dont un responsable politique dépense son argent n’est, par exemple, pas de son ressort.

2. Aucune obligation de communiquer le montant des impôts acquittés ou des dépenses personnelles

Les éléments communiqués à la HATVP ne permettent pas de donner une analyse complète de la situation financière de M. Macron pour la période concernée.

Il faudrait par exemple savoir si l’intéressé a remboursé d’autres emprunts durant cette période, qu’il n’aurait pas eu à mentionner dans ses déclarations en 2014 car ils n’auraient plus été en cours à cette date.

Il faudrait également connaître le montant des impôts qu’il a payés sur cette période. De même que l’ampleur de ses dépenses courantes.

Sur le plan légal, l’intéressé n’a pas l’obligation de communiquer tous ces éléments qui permettraient de comprendre sa situation et de répondre aux soupçons relayés sur les réseaux sociaux.

En l’état les inconnues sont trop nombreuses pour affirmer quoi que ce soit, et notamment qu’il y aurait quelque chose de suspect.

CE QUE DIT EMMANUEL MACRON

Sylvain Fort, un des porte-parole d’Emmanuel Macron, a assuré au JDD dimanche 12 février  : « Son patrimoine a déjà été passé aux rayons X, mais, s’il reste des zones d’ombre, nous sommes prêts à les éclairer. »

Nous avons donc sollicité M. Macron pour lui poser ces questions. Nous lui avons notamment demandé :

  • s’il confirmait ou contestait ce présumé décalage entre ses revenus déclarés et son patrimoine ;
  • s’il souhaitait fournir des informations supplémentaires sur les dépenses qui pourraient expliquer cet écart ;
  • s’il était prêt à nous communiquer ses avis d’imposition depuis 2009, comme l’ont fait plusieurs candidats à l’élection par le passé, notamment auprès de L’Express en 2007.

Sollicité à plusieurs reprises depuis lundi 13 février, l’équipe de M. Macron n’a pas répondu à nos questions pour l’heure. Ses réponses seront ajoutées à notre article le cas échéant.

Le candidat a néanmoins répondu à une partie de ces interrogations dans le JDD dimanche 19 février. Selon lui, les 2,8 millions d’euros empochés chez Rothschild représentent 1,5 million d’euros après « charges sociales et impôts ». Ses gains auraient été utilisés pour couvrir ses dépenses personnelles, des travaux dans la maison du Touquet, rembourser un « prêt familial de 50 000 euros » et commencer à rembourser ses autres emprunts, dont celui contracté auprès d’Henry Hermand.

Son porte-parole Sylvain Fort reconnaît néanmoins que « pendant les années Rothschild, Emmanuel Macron a adapté son train de vie à ses revenus et il a donc pas mal dépensé ».

Mise à jour lundi 20 février à 9 heures : ajout de précisions d’Emmanuel Macron au JDD.

Mise à jour vendredi 17 février à 17 heures : les noms des sites qui ont véhiculé des rumeurs et théories non vérifiées sur le sujet, ainsi que leurs écrits, ont été retirés de cet article.

http://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2017/02/17/macron-pourquoi-sa-declaration-de-patrimoine-suscite-des-questions_5081268_4355770.html

éléments figurant dans la déclaration d’intérêts d’Emmanuel Macron auprès de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP), signée le 24 octobre 2014
éléments figurant dans la déclaration de patrimoine signée par Emmanuel Macron le 24 octobre 2014

Messages

  • Pourquoi la déclaration de E.Macron à la Hatvp du 16/3/2017 pose problème,
    en particulier concernant sa déclaration de revenus immobiliers.
    A) Les déclarations de patrimoine à la Hatvp
    On peut examiner deux déclarations : celles du 16/3/2107, celle du 28/10/2016.
     1- La déclaration du 16-3-2017, ne précise pour le patrimoine de M. Macron : aucun bien
    mobilier (p8/9) et aucun bien immobilier (p3/9). Par ailleurs un prêt immobilier de 350000Eur a été
    déclaré pour des travaux relatif à un bien immobilier non précisé.
     2- La précédente déclaration du 28/10/2016 apporte quelques précisions :
     a) Le prêt travaux de 350000 mentionné dans la déclaration de 2017 a été destiné à des travaux
    dans une résidence secondaire (p6/10). Cette résidence est celle du Touquet, d’après de très
    nombreux articles de presse.
    b) Revenus fonciers(p7,8,9) :
    2014 (en Euros) 2015 Période du 01/01/2016
    au 31/08/2016
    M.Macron 0 0 0
    Mme Macron 10143 30552 36252
    On pourrait extrapoler les revenus fonciers de Mme macron sur la totalité de l’année 2016, car la
    déclaration 2016 ne porte que sur 8 mois de l’année.
    Ainsi probablement les revenus de Madame Macron en 2016 ont été de : 36252*12/8= 54378Eur.
    B) a) Le régime juridique des déclaration de patrimoine à la Hatvp
    On se réfère au guide de la déclaration de patrimoine des élus, publié sur le site de la Hatvp :
    ref https://declarations.hatvp.fr/pdf/hatvp-guide-du-declarant.pdf
    Ainsi, page 4/23, on peut lire :
    "Pour les personnes mariées sous le régime de la communauté, ce sont vos biens propres et les
    biens détenus en commun qui doivent être déclarés".
    Dans le même guide, par exemple, page 9/23 on trouve : « pour les immeubles [Précisez] :
    Régime juridique d’un immeubles : bien commun, bien propre, bien indivis".
    M et Mme macron sont mariés depuis le 20 octobre 2007, sous le régime de la communauté
    légale (déclaration hatvp, p2/9), encore appelé « Mariage sans contrat : régime de la communauté
    réduite aux acquêts » (ref https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F835).
    En cliquant sur la flèche « répartition de biens entre époux » de cette dernière référence on
    peut lire : « 
     les biens mobiliers ou immobiliers possédés par les époux avant le mariage restent la
    propriété personnelle des époux. Ils prendront la qualification de biens propres ;
     les biens acquis par les époux pendant le mariage, ainsi que les revenus (notamment ceux
    résultant du travail), sont communs. Il s’agira de biens communs. »
    Dans, cette autre référence en ligne, https://www.dictionnairejuridique.
    com/definition/regimes-matrimoniaux.php on peut lire :
    "La communauté d’ acquêts, qui est le régime légal des époux mariés sans contrat. Dans ce régime,
    seuls les biens acquis pendant le mariage sont communs".
    b) qui doit déclarer des revenus immobiliers ?
    D’après ces références :
    http://maprocedure.fr/divorce/regime-matrimonial/communaute-reduite-aux-acquets/281-lesrevenus-
    des-biens-propres-sont-communs
    « Les revenus des Les revenus des biens propres sont communs. Les revenus et fruits d’un bien
    propre sont communs (article 1401 du Code Civil et suivants et arrêt de la Cour de Cassation du
    20/02/2007).
    Autrement dit si vous avez reçu un appartement en héritage qui génère un loyer mensuel, ce loyer
    est un bien commun et non propre. »
    ou
    http://www.action-conseils.com/fiches-pratiques/2015-04-22-12-13-11/fiches-pratiquesparticuliers/
    300-communaute-de-biens-entre-epoux-les-revenus-d-un-bien-propre-entrent-encommunaute
    « En revanche, les revenus provenant de ces biens propres tels par exemple, les loyers encaissés, si
    ce bien propre est loué, entrent en communauté.
    Le conjoint peut donc prétendre à la moitié de ces sommes. »
    C) Pourquoi M. Macron possède en réalité des revenus immobiliers ou un patrimoine
    immobilier.
    La déclaration du 16-3-2017, précise pour le patrimoine de M. Macron : aucun revenu
    immobilier et aucun bien immobilier (p3/9).
    a) Mme macron a déclaré des revenus immobiliers. En 2014 de 10143eur, 2015 de
    30552Eur et en 2016 estimés à 54378Eur.
    Ces revenus semblent provenir de la location d’un bien supposé propre de Mme Macron
     car acquis avant le mariage-, à savoir la location du RC de la maison du Touquet à l’agence
    immobilière Aftim.
    Or, d’après la référence 2007 de la cour de cassation, citée en (B) ces revenus sont un bien
    commun du couple et M. macron aurait du déclarer en 2014,2015, 2016 la moitié de ces revenus
    locatifs à son compte à la Hatvp.
    Il aurait donc du déclarer à la Hatvp des revenus fonciers : en 2014, 5071Eur ; en 2015
    15276Eur ; et pour 2016 un revenu estimé à 27189Eur.
    b) Si par hypothèse les revenus fonciers de Mme Macron en 2014, 2015, 2016 ne
    provenaient pas de la location du RC de sa résidence du Touquet, compte tenu de l’augmentation de
    30552-10143=20409Eur de la valeur de ces revenus fonciers entre 2014 et 2015, cela signifierait
    probablement l’acquisition d’un bien locatif, postérieurement à 2014.
    Si un tel bien avait était acquis, il aurait du être mentionné dans la déclaration de patrimoine
    de M.Macron à la Hatvp en 2017, car acquis pendant la durée du contrat de mariage, et constituerait
    un bien commun.
    Le volet de la déclaration des revenus déclaré le 16/3/2017, à la Hatvp fait donc
    apparaître l’omission de la déclaration de revenus fonciers cumulés pour 2014, 2015, 2016 à la
    Hatvp, probablement proches de 47536 Eur