Elemosina-card e sanità martoriata

Elemosina-card e sanità martoriata

di Antonio Sciotto

su Il Manifesto del 20/06/2008

Si chiariscono i contorni della manovra, e non ci sono buone notizie. Tagli indiscriminati a sanità ed enti locali, un piano energetico fondato sul nucleare, la penalizzazione dei lavoratori pubblici. Per gli anziani più poveri, un’elemosina con gli sconti-spesa. Dolori anche per i giovani: saranno sempre più precari Per i poveri torna la tessera annonaria. Ticket confermati, le Regioni contro. Bonanni lunare: non vedo tagli al sociale

Dopo il varo della manovra di due sere fa - «in soli 9 minuti e mezzo», si è vantato Berlusconi - ieri tutti i giornalisti sono stati convocati al ministero dell’Economia per incontrare i ministri Tremonti, Brunetta, Sacconi, Alfano, Matteoli, Calderoli e Scajola. Ciascuno di loro ha spiegato per sommi capi la manovra, ma poco spazio è stato lasciato alle domande (neppure una decina), tanto che restano ancora parecchi interrogativi sulle misure concrete che il governo andrà a realizzare. In ogni caso, Tremonti ha preannunciato per questa mattina la presentazione del Dpef al Parlamento, dove dovrebbero comparire anche gli obiettivi di politica economica.

I precari «avvelenati» e Kgb-Visco
I dati, comunque, sono già trapelati: il pareggio di bilancio è confermato obiettivo per il 2011 (per gli altri numeri, rimandiamo al box qui sotto). Ma quello che i ministri non hanno mancato di sottolineare con estrema chiarezza è la centralità dei temi della «competitività» e della «crescita», valori che informano tutti i capitoli: dal «riordino» della sanità e dei servizi pubblici locali (tagli e privatizzazioni), al pubblico impiego (risorse incerte sui contratti, nessuna stabilizzazione per i precari - definiti da Brunetta «300 mila polpette avvelenate», mobilità imposte e decontrattualizzazione dei rapporti), fino alle infrastrutture e all’energia (insistenza sul nucleare, recupero di alta velocità e rigassificatori, si tace ad esempio della decadenza del servizio ferroviario per pendolari o lungo-viaggianti), per non parlare del lavoro (ritornano le parti cancellate della legge 30, e ci sono ulteriori peggioramenti di buone leggi che aveva varato il centro-sinistra).

Assenti i capitoli «diritti dei lavoratori», «emergenza salariale», etc., che hanno risposta (del tutto negativa) nella controriforma Sacconi e nella Elemosiny-card (la definizione è ovviamente nostra) che dovrebbe assicurare sconti sulla spesa per 400 euro l’anno ai pensionati più poveri (1,09 euro al giorno). Un po’ come le carte fedeltà di Gs e Auchan: più spesa fai, più sconticini hai a fine anno.

Infine, si conferma la riapertura delle porte all’evasione fiscale, con l’ex ministro Visco definito da Calderoli «Kgb-Visco»: via la norma che imponeva la tracciabilità dei pagamenti a professionisti e autonomi, e rientrano i concordati fiscali, anche se verranno aumentate le tasse sulle stock option e - almeno per come l’ha spiegata Tremonti - ci sarà una stretta sui paradisi fiscali. Il ministro ha detto che «gli italiani che restano cittadini italiani e che decidono di andare a risiedere nei paradisi fiscali si presumono residenti in Italia, salvo prova contraria». Ma nel testo distribuito ai giornalisti sembra scritto l’esatto contrario: si annuncia «l’eliminazione dei regimi di favore fiscale per gli extra compensi (stock option) e della presunzione generale, con rovesciamento dell’onere della prova, che gli italiani residenti nei paradisi fiscali siano fiscalmente italiani».

Lo scontro con gli enti locali

Sempre sul campo fiscale, il governo ha annunciato un’«armonizzazione del regime fiscale delle cooperative», e la «rimodulazione della base imponibile di banche e assicurazioni». La ormai nota «Robin Hood Tax», sarebbe un aumento dell’Ires dal 27,5% al 33% per le industrie petrolifere, e la «giustizia redistributiva» consisterebbe nell’Elemosiny card suddetta.
Non si attenua intanto lo scontro sugli enti locali: ieri Sacconi ha annunciato che sulla sanità, per il 2009, «non cambia nulla»: in pratica, il primo gennaio 2009 scatta il ticket di 10 euro per le ricette di analisi e diagnostica, già varato da Prodi ma bloccato solo per quest’anno.

Il ministro dice che devono essere le Regioni a fare «controproposte per reperire gli 834 milioni di euro» di copertura che eviterebbero il ticket, ma il presidente delle Regioni Vasco Errani spiega che «nel Patto della Salute siglato con Prodi erano già stati previsti gli 834 milioni di copertura, dunque li deve assicurare il governo». Poi Sacconi ha annunciato i tagli alla sanità per il 2010 (2 miliardi) e il 2011 (3 miliardi), che a sua detta comunque «garantiranno un incremento, seppure inferiore al previsto, dei finanziamenti: 1,2 miliardi nel 2010 e 3,4 miliardi nel 2011».

Critico, particolarmente su questo punto, ma più in generale per l’assenza di misure per lavoratori e pensionati, il segretario generale della Cgil Guglielmo Epifani: «Con i ticket e i tagli indiscriminati ai servizi pubblici si mettono le mani delle tasche dei cittadini», e la card per anziani è solo «una scelta compassionevole». Nuovi apprezzamenti alla manovra da Luca di Montezemolo e dall’Assemblea della Confcommercio, con il presidente Carlo Sangalli che loda «il ritorno del lavoro a chiamata e la detassazione straordinari, i provvedimenti su sicurezza e l’immigrazione». Non si sa che finanziaria abbia letto il segretario generale Cisl Raffaele Bonanni: «La manovra va bene, mi pare che non ci siano tagli sul sociale». Sarà per mantenere l’«unità sindacale» che la Cgil si guarda bene dall’annunciare mobilitazioni.