Elezioni Europee, il voto degli italiani all’estero: problemi, contraddizioni e pericoli

<span lang=IT
style='color:blue'>Elezioni Europee

<span lang=IT
style='font-size:14.0pt;color:blue'>Il voto degli italiani all’estero: problemi, contraddizioni,
pericoli

Leggendo le precise e dettagliate
analisi del voto fatte dal compagno Pegolo abbiamo sentito una strana sensazione
di estraniazione e disagio. Per carità, nulla da eccepire sulle capacità e
la bravura di Pegolo che anzi ringraziamo per il lavoro svolto e la rapidità con
cui ci ha saputo informare. La ragione della nostra sensazione di estraniazione è dovuta
al fatto che del voto estero non esista traccia e non venga analizzato.
Noi non siamo alieni, ma semplicemente dei compagni italiani che vivono
all’estero: una volta si diceva emigrati.

La ragione per cui riteniamo che
un’analisi dettagliata su come hanno votato gli italiani residenti all’estero
sia doverosa e necessaria - da parte del partito - è perché noi inquadriamo
tale voto nel più ampio contesto delle prossime elezioni politiche. Elezione
in cui verranno eletti per la prima volta - e con il voto per corrispondenza
- ben 18 parlamentari tra gli italiani residenti all’estero. Non siamo
specialisti di tabelle, numeri ed analisi del voto, però vogliamo dare
un nostro piccolo contributo all’analisi che il partito certamente dovrà fare.

Vogliamo subito sottolineare che
tale analisi non è affatto facile da fare poiché sono molteplici i fattori
che differenziano - in modo sostanziale - le elezioni come vengono svolte
in Italia da quelle che si svolgono fuori dai confini nazionali (ad esempio
la gigantesca difficoltà di fare una vera campagna elettorale senza fondi,
senza giornali, senza locali, senza elenchi aggiornati degli elettori,
senza luoghi in cui fare affissione etc.etc.) Vi è ancora, secondo noi,
un ritardo del nostro partito nella considerazione e peso da dare al fattore
voto estero e alla conseguente - urgente e necessaria - revisione delle
nostre strutture organizzative all’estero necessaria per affrontare tali
appuntamenti e prove nel miglior modo possibile.

Ma vediamo, innanzitutto, come
si è votato nelle precedenti tornate elettorali e a queste ultime.

<span lang=IT
style='color:blue'>Europee 1999

0

<span lang=IT
style='color:blue'>Elezione Europee 2004.

<span lang=IT
style='color:blue'>Scheda riassuntiva:

Elettori all’estero: 1.198.350 (660.280
maschi e 538.070 femmine) residenti in uno dei Paesi dell’Unione Europea. Hanno
votato in 103.645 pari al 10.8%

<span lang=IT
style='color:blue'>Elezione Europee 2004

<span lang=IT
style='color:blue'>Trend elettorale delle ultime consultazioni all’estero

<span lang=IT
style='color:blue'>Note

*<span
lang=IT> Nel 1994 non votarono gli italiani in Svezia, Finlandia e Austria.

**<span
lang=IT> Nel 1999 è iniziato il riordino e meccanizzazione dei dati del registro
AIRE. Da notare comunque che i dati AIRE aggiornati e quelli del ministro
degli interni differiscono ancora in maniera notevole.

***<span
lang=IT> Nel 2004 si è votato anche nei paesi entrati in EU il primo maggio di
quest’anno. In realtà la consistenza elettorale-numerica (poche centinaia
di elettori) di questi paesi è insignificante e non ne terremo conto nel
prosieguo delle nostre analisi.

<span lang=IT
style='color:blue'>1 - Pur senza entrare nei dettagli
crediamo sia utile tener presente che la "prima volta" degli italiani nel
mondo è stata per il Referendum sull’art.18 svoltosi con il sistema del
voto per corrispondenza (lo stesso che sarà utilizzato per le elezioni
politiche) Dai <span
lang=DE>dati disponibili, pervenuti da 194 sedi in cui si è votato su un totale
di 225 (non in tutte le sedi all’estero è stato infatti possibile concludere
intese con le autorità di accreditamento per consentire lo svolgimento
del voto per corrispondenza), risultano restituite dagli elettori 529.455 buste
contenenti le schede votate su un invio di 2.208.418 plichi elettorali.
La partecipazione al voto dei connazionali è dunque stata della media del 24
per cento degli iscritti nell’elenco elettorale. In Europa invece i
voti sono stati 273.784 pari al 21,19% .

Il dato emerso - e che ci sembra
degno di nota - è che gli italiani nel mondo hanno votato in massiccia
prevalenza "sì" al quesito referendario sull’art.18 (71,5% dei voti espressi)
ed in percentuale superiore a quella delle precedenti consultazioni elettorali
(che non si erano svolte per corrispondenza però). E’ stato un voto a favore
del mantenimento e l’estensione dei diritti: quindi un voto cosciente e
maturo, che sicuramente per molti (Tremaglia in primis) deve aver rappresentato
un duro colpo alle proprie illusioni nostalgiche, legate al mito di un’emigrazione
che ormai - sia culturalmente che anagraficamente - è in via di estinzione.

Di questa nuova tendenza, si è avuta
una ulteriore conferma alle successive elezioni per il rinnovo dei rappresentanti
dei Comites i primi mesi di quest’anno in cui le liste democratiche e di
sinistra hanno ottenuto ottimi risultati in Europa, ma anche in altre zone
del mondo in cui in precedenza si dava per scontato l’esistenza di un bacino
di voti per la destra.

Tornando ai dati di queste ultime
elezioni Europee, vediamo come dopo i primi tre "piazzati" (Ulivo, F.I.
e A.N.) ci sono alcune sorprese rispetto al voto in Italia. Al quarto e
quinto posto compaiono infatti i Verdi con il 5.7% (2.5% in Italia) e i
Socialisti Uniti 5.2% (2.0% in Italia): risultati questi che andrebbero
analizzati più a fondo.

Quello però che ci interessa mettere
in rilievo è che nonostante i voti in percentuale siano positivi - sia
pur di misura - per il centro sinistra nel suo complesso, vi è stato un
pesante arretramento dei voti in assoluto e non tanto per il centro destra,
ma proprio per la forza "vincente": l’Ulivo prodiano.

La flessione di FI in voti assoluti è infatti
abbastanza contenuta (forse anche perché potrebbe aver fagocitato i voti
che nel ’99 erano andati alla Lista Bonino) mentre in percentuale FI addirittura
avanza - e di molto - passando dal 19.7% al 25.7%. Stessa cosa avviene
per AN che pur scendendo in voti assoluti aumenta in percentuale passando
dal 5.1 al 6.1%.

Se confrontiamo i risultati ottenuti
nel ’99 dal centrosinistra (limitandoci alla Lista Prodi ed ai DS) allora
possiamo constatare come alla risicata vittoria in percentuale di oggi
corrisponda un profondissimo buco nero in voti assoluti persi per strada
(oltre 15.000). E’ un buco di proporzioni simili a quelle della consistenza
numerica dei voti dei soli DS che allora si piazzarono al terzo posto tra
i partiti più votati.

Tale arretramento delle forze del
centro e della sinistra nel loro complesso ha colpito pesantemente - e
in controtendenza rispetto l’Italia - anche il Prc in Europa. Per capire
meglio la profondità di questo arretramento e dove è avvenuto abbiamo scelto
di mettere a confronto tra di loro i risultati delle tre consultazioni
europee a cui gli italiani all’estero hanno partecipato e vedere l’andamento
elettorale del Prc, paese per paese.

Nota: le elezioni Europee
del 1994 si sono tenute prima della scissione di Cossutta

<span lang=IT
style='color:blue'>Risultati elettorali del Prc in Europa dal 1994 ad oggi

Nella tabella sopra riportata si è ritenuto
utile inserire anche i risultati del Pdci che servono sia per un raffronto
con le elezioni del 1994 (prima della scissione) sia per vedere se vi è stato
un travaso di voti o un recupero su questo nostro ex-elettorato.

Pesante è il tracollo subito dal
Pdci in queste elezioni: passa da 6.281 voti (4.1%) ad appena 2.636 voti
e uno scarno 2.5%. Crollo che in realtà li ricolloca ai valori percentuali
nazionali.

Per quello che ci riguarda riteniamo
sia importante sottolineare come in tale ridimensionamento, il tracollo
maggiore del Pdci, avvenga negli stessi paesi in cui anche il Prc subisce
pesanti perdite di elettori. Quindi nessun travaso da una parte all’altra
ma una perdita netta e secca per entrambi.

Da una prima analisi del voto del
Prc possiamo constatare che sebbene avanziamo in punti percentuale dal
4.4 al 5.1 scendiamo in voti assoluti da 6.773 a 5.327 voti, con una perdita
secca di ben 1.446 voti.

I paesi dove avanziamo, sia in
percentuale che in voti assoluti, sono: Austria, Gran Bretagna, Portogallo,
Spagna, Paesi Bassi, Irlanda e Danimarca. Rimarchevole il fatto che nei
paesi dove avanziamo… solo 2 di questi hanno Circoli di Rifondazione: cioè la
Gran Bretagna e l’Austria!

Per quanto riguarda la Federazione
del Benelux - di cui il circolo di Londra fa parte - rileviamo un calo
pesante in Belgio e Francia, una leggera flessione in Lussemburgo ed un
avanzamento in percentuale e voti assoluti nella sola Gran Bretagna

I paesi in cui subiamo una forte
flessione - Francia, Belgio e Germania - con un conto in rosso di ben 1.756
voti, sono anche i tre paesi-chiave (per il numero di italiani residenti)
per l’elezione dei parlamentari della Circoscrizione Europea alle prossime
elezioni politiche. E questo dovrebbe far scattare tutti i nostri campanelli
di allarme.

Se raffrontiamo il voto del 1994
(11.771 voti con una percentuale del 9.7%), con la somma dei voti dati
al Prc e Pdci del 1999 (complessivamente 13.054 voti) vediamo che non solo
ci fu una tenuta ma addirittura un aumento del numero di voti. Ma proprio
raffrontando questo dato del 1999 con quello di oggi - 7.963 - ne esce
fuori un quadro a dir poco allarmante: i voti sono quasi dimezzati! E’
allora urgente davvero capire cosa sia avvenuto in questi tre paesi e come
si possa uscire da questa spirale negativa.

A 9 anni dalla nascita della prima
Federazione estera dei paesi dell’Unione Europea (Congresso del 7 dicembre
1996 a Bruxelles) sono tante le cose che sono cambiate nel mondo e nel
nostro partito. Ma questo non sembra aver influenzato affatto il modo di
lavorare delle nostre federazioni e dei nostri circoli.

E’ difficile non sospettare che
tali risultati negativi non siano legati anche alla incapacità delle federazioni
estere di mettersi in sintonia con i tempi, le innovazioni ed aperture
che il nostro partito ha portato avanti in questi anni. Le federazioni
sono restate chiuse al loro interno, non hanno saputo "reinventarsi" un
lavoro politico sul territorio, o mettersi all’interno delle battaglie
contro la globalizazione ed il neoliberismo. Crediamo che questo sia uno
dei fattori che possa spiegare sia il forte arretramento che subiamo sia
la totale incapacità di offrire un’alternativa credibile all’elettorato
di sinistra. L’esperienza ci dice che le nostre potenzialità all’estero
sono davvero grandi ma che per poterle realizzare è necessario fare un
balzo in avanti.

L’urgenza per il partito di intervenire
in tempi rapidi su queste situazioni ci sembra sinceramente non più rinviabile
se si vuole giocare un qualche ruolo a livello elettorale nel prossimo
futuro. Siamo sicuri che il nostro partito - che tanto coraggio nell’innovazione
ha avuto in questi anni - sappia essere altrettanto coraggioso ed innovatore
per quanto riguarda le nostre strutture all’estero e nel supportare il
lavoro di quei compagni che si impegnano politicamente per far avanzare
le nostre idee tra i connazionali e all’interno della sinistra alternativa
e altermondista dei paesi che ci ospitano.

Enrico Mandelstam

Segretario Circolo "Karl Marx"
della Gran Bretagna, CPF del Benelux.